許多恐怖組織、或是想引起國際社會注意的人常常拿美國和美國人當目標；在利比亞班加西事件之後，美國國會更是撥款要求安全部門加強反恐意識，以及海外美國人的人身安全， 現在，只要是派駐國外的外交人員必須完成為期一個星期的Foreign Affair Counter Threat (FACT) 訓練，且每五年必須重新上一次。
FACT 訓練在國務院早已行之有年，過去僅針對派駐到高風險地區的外交人員，然而利比亞事件中，因為其中一位遇難的外交官只是暫時出差到班加西，而沒有受過任何反恐訓練，引起國務院全面反省，要求不管去幾天，就算是政府的合約商，只要是前往高風險地區的人員都必須經過一週的 FACT 培訓。高風險地區指的不外乎阿富汗、伊拉克、巴基斯坦等地，不過，由於恐怖主義的攻擊已不再侷限在固定範圍，像法國等已開發國家也會受到恐怖攻擊，所以每個外交人員都必須受FACT培訓是必然的趨勢，2015年多數非洲國家也加入行列，凡是將派往非洲國家的人員，也都需要完成這個培訓，2019年開始則加入亞洲和歐洲，只要是外派國外者，都需要完成這個訓練。
FACT 簡介
這是一個為期五天的密集訓練，除了課堂講解，也有豐富的實際演練和操作，讓培訓者有機會反覆練習所習的知識，最終成為他們的『肌肉記憶』, 像是我們所謂的反射動作。上課的地點在維吉尼亞州的安全部門的培訓中心，所以國務院會提供交通車在華盛頓接送學員，也包括每天往返旅館的交通。參加者多是美國國務院的外交官，但是也包括了其他政府部門需要前往高風險地區的人員，一次培訓的總人數可高達百人。
FACT 培訓內容
每天的課程都很緊湊，不會因為是第一天或是最後一天而鬆懈。由於培訓人數龐大，常常會被分為好幾個小隊，每個小隊有不同的行程。
防禦開車
車子大概是美國最普遍的交通工具，但是有時候也成為恐怖主義者的攻擊工具，訓練外交人員在遇到被前後夾擊、路邊埋伏時該怎麼處理。最酷的是，其中一個處理方法是加速衝撞前/後方車，而且訓練過程中也讓你真的體驗撞車。儘管是防禦開車，但是也有許多開車技巧，像是車子打滑、車子駛離路面、駕駛失去意識前方乘客如何接手等等很實用的技巧。還有，如果不幸翻車（也體驗翻車是什麼樣的感覺），應該如何慢慢且安全的爬出車外。沒想過多數人是在離開車子的時候受傷，而非在翻車的時候受傷。
槍枝與炸藥
美國憲法第二條保障人民擁槍權力，槍枝的是否該合法化是一個爭論不休的問題，但是如何安全的使用槍枝卻沒多少人在談。有趣的是，儘管擁槍權吵的沸沸揚揚，還是有許多人其實從來沒有接觸過槍枝，更不知道該怎麼安全的使用，所以，派外前最好還是搞清楚，還有，遇到槍枝攻擊時，該如何選擇躲避的地點，也是很重要的。另一個和槍枝有關的就是爆裂物，汽車炸彈攻擊曾出不窮，所以課程也包括了如何降低成為汽車炸彈攻擊的目標，以及辨識炸彈。當然只告訴我們這些知識還不夠，更重要的是讓我們體驗一下炸彈的威力，只使用一盎司的炸藥，卻可以製造很大的破壞，最high的是，炸了一台車，齁齁，儘管在電影電視上看了許多次，親身經歷引爆汽車，那種震撼力還是很大的。
防身術
儘管真正的防身術課程應該是40 個小時，我們也在有限的時間內，學會了一些逃脫的本領，但是也真的要實際的拳打腳踢，平常不運動的我，隔天居然有點筋骨酸痛。
逃離槍戰
這是我第一天的課程內容，大腦都還沒有轉過來，就被帶去一片大概有一些石頭、障礙物等的草地，大家排排站，突然後方有槍枝掃射，我們得利用遮蔽物掩護自已跑為安全的地方，儘管是演練，還是有感覺自己不知道中了多少發子彈。但是也學到了在發射子彈時候，因為無法精準的瞄準移動物體，所以一聽到結束就得跑，每次跑的距離不能超過3-5秒，不然就很容易中彈。
第一時間醫療救護
原本以為自己一輩子與醫療無緣，因為這個太困難了，經過這堂課，才發現其實簡單的護理知識，不但可以救人也可能救自己。這堂課全部都在室內，儘管我們可以吹涼涼的冷氣，但是在實地演練的時候，但到缺手缺腳，滿身傷痕的假人時，也是手心冒汗。醫療課最有趣的地方是糾正了我們的一些錯覺，至少我以前認為缺手缺腳的人，可能會有立即的生命危險，其實放了正確的止血帶之後，他們其實是有很高的存活率的，當然，他們存活後的生活品質是另當別論，但是至少是活下來了。課程當中，也穿插了許多感人的故事，以及美國政府『活要見人，死要見屍』的承諾，這是對家屬的一個交代。
逃離火場
這大概是班加西事件最大的影響，儘管過去許多攻擊者使用火來攻擊，像是汽油彈等等，但是班加西事件讓美國政府正視教導官員如何逃離火場的重要性；我記得以前在學校受火災教育的時候，一個很震撼的統計數字是，一個人一生一定會遇到一次火災，不論大小。如何辨認火災、使用滅火器、離開現場而不被濃煙嗆傷，都是很重要的生命技能。當然，這一定要來個實地演練，濃煙滿佈的狀況，真的是讓人膽顫心驚。
「你知道我在看你嗎？」
大部分的恐怖攻擊多是有計劃性的，少部分是臨時起意的，計劃性的恐怖攻擊，監視攻擊目標就是一個必要的行動。在一整週的課程中，我們除了學習怎麼辨認那些地方、時間容易被監視、如何降低被監視的機會，還真正體驗被監視，最後一天，還放一段影片來給我們看這一整週的監視過程。儘管我們被告知被監視，許多人會利用機會來套話，第一天、第二天大家都還能把持的住，第三天就開始慢慢崩潰了，隨時提高警覺性，才能有效降低被攻擊的風險，而且在攻擊時的應變能力。
就像在大學修課的時候，大家都不太喜歡必修課，我們也都不喜歡政府規定我們受這訓受那個訓，儘管可以學到很多東西，但是想著辦公室那些待辦事項，還有搬家的一堆事情要處理，多一個一週的必修培訓，真是多一事不如少一事。出乎意料之外的，這個 FACT 訓練大概是每個人首推的培訓課程，不管到底是不是去高風險國家，在這個培訓課程中所習得知識，可能真的就在那一線之間，就了自己一命。
延伸閱讀
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