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Foreign Affair Counter Threat (FACT) – 美國政府教你安全撞車

by DiploNomad
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許多恐怖組織、或是想引起國際社會注意的人常常拿美國和美國人當目標;在利比亞班加西事件之後,美國國會更是撥款要求安全部門加強反恐意識,以及海外美國人的人身安全, 現在,只要是派駐國外的外交人員必須完成為期一個星期的Foreign Affair Counter Threat (FACT) 訓練,且每五年必須重新上一次。

FACT 訓練在國務院早已行之有年,過去僅針對派駐到高風險地區的外交人員,然而利比亞事件中,因為其中一位遇難的外交官只是暫時出差到班加西,而沒有受過任何反恐訓練,引起國務院全面反省,要求不管去幾天,就算是政府的合約商,只要是前往高風險地區的人員都必須經過一週的 FACT 培訓。高風險地區指的不外乎阿富汗、伊拉克、巴基斯坦等地,不過,由於恐怖主義的攻擊已不再侷限在固定範圍,像法國等已開發國家也會受到恐怖攻擊,所以每個外交人員都必須受FACT培訓是必然的趨勢,2015年多數非洲國家也加入行列,凡是將派往非洲國家的人員,也都需要完成這個培訓,2019年開始則加入亞洲和歐洲,只要是外派國外者,都需要完成這個訓練。

FACT  簡介

這是一個為期五天的密集訓練,除了課堂講解,也有豐富的實際演練和操作,讓培訓者有機會反覆練習所習的知識,最終成為他們的『肌肉記憶』, 像是我們所謂的反射動作。上課的地點在維吉尼亞州的安全部門的培訓中心,所以國務院會提供交通車在華盛頓接送學員,也包括每天往返旅館的交通。參加者多是美國國務院的外交官,但是也包括了其他政府部門需要前往高風險地區的人員,一次培訓的總人數可高達百人。

FACT 培訓內容

每天的課程都很緊湊,不會因為是第一天或是最後一天而鬆懈。由於培訓人數龐大,常常會被分為好幾個小隊,每個小隊有不同的行程。

防禦開車

車子大概是美國最普遍的交通工具,但是有時候也成為恐怖主義者的攻擊工具,訓練外交人員在遇到被前後夾擊、路邊埋伏時該怎麼處理。最酷的是,其中一個處理方法是加速衝撞前/後方車,而且訓練過程中也讓你真的體驗撞車。儘管是防禦開車,但是也有許多開車技巧,像是車子打滑、車子駛離路面、駕駛失去意識前方乘客如何接手等等很實用的技巧。還有,如果不幸翻車(也體驗翻車是什麼樣的感覺),應該如何慢慢且安全的爬出車外。沒想過多數人是在離開車子的時候受傷,而非在翻車的時候受傷。

槍枝與炸藥

美國憲法第二條保障人民擁槍權力,槍枝的是否該合法化是一個爭論不休的問題,但是如何安全的使用槍枝卻沒多少人在談。有趣的是,儘管擁槍權吵的沸沸揚揚,還是有許多人其實從來沒有接觸過槍枝,更不知道該怎麼安全的使用,所以,派外前最好還是搞清楚,還有,遇到槍枝攻擊時,該如何選擇躲避的地點,也是很重要的。另一個和槍枝有關的就是爆裂物,汽車炸彈攻擊曾出不窮,所以課程也包括了如何降低成為汽車炸彈攻擊的目標,以及辨識炸彈。當然只告訴我們這些知識還不夠,更重要的是讓我們體驗一下炸彈的威力,只使用一盎司的炸藥,卻可以製造很大的破壞,最high的是,炸了一台車,齁齁,儘管在電影電視上看了許多次,親身經歷引爆汽車,那種震撼力還是很大的。

防身術

儘管真正的防身術課程應該是40 個小時,我們也在有限的時間內,學會了一些逃脫的本領,但是也真的要實際的拳打腳踢,平常不運動的我,隔天居然有點筋骨酸痛。

逃離槍戰

這是我第一天的課程內容,大腦都還沒有轉過來,就被帶去一片大概有一些石頭、障礙物等的草地,大家排排站,突然後方有槍枝掃射,我們得利用遮蔽物掩護自已跑為安全的地方,儘管是演練,還是有感覺自己不知道中了多少發子彈。但是也學到了在發射子彈時候,因為無法精準的瞄準移動物體,所以一聽到結束就得跑,每次跑的距離不能超過3-5秒,不然就很容易中彈。

第一時間醫療救護

原本以為自己一輩子與醫療無緣,因為這個太困難了,經過這堂課,才發現其實簡單的護理知識,不但可以救人也可能救自己。這堂課全部都在室內,儘管我們可以吹涼涼的冷氣,但是在實地演練的時候,但到缺手缺腳,滿身傷痕的假人時,也是手心冒汗。醫療課最有趣的地方是糾正了我們的一些錯覺,至少我以前認為缺手缺腳的人,可能會有立即的生命危險,其實放了正確的止血帶之後,他們其實是有很高的存活率的,當然,他們存活後的生活品質是另當別論,但是至少是活下來了。課程當中,也穿插了許多感人的故事,以及美國政府『活要見人,死要見屍』的承諾,這是對家屬的一個交代。

逃離火場

這大概是班加西事件最大的影響,儘管過去許多攻擊者使用火來攻擊,像是汽油彈等等,但是班加西事件讓美國政府正視教導官員如何逃離火場的重要性;我記得以前在學校受火災教育的時候,一個很震撼的統計數字是,一個人一生一定會遇到一次火災,不論大小。如何辨認火災、使用滅火器、離開現場而不被濃煙嗆傷,都是很重要的生命技能。當然,這一定要來個實地演練,濃煙滿佈的狀況,真的是讓人膽顫心驚。

「你知道我在看你嗎?」

大部分的恐怖攻擊多是有計劃性的,少部分是臨時起意的,計劃性的恐怖攻擊,監視攻擊目標就是一個必要的行動。在一整週的課程中,我們除了學習怎麼辨認那些地方、時間容易被監視、如何降低被監視的機會,還真正體驗被監視,最後一天,還放一段影片來給我們看這一整週的監視過程。儘管我們被告知被監視,許多人會利用機會來套話,第一天、第二天大家都還能把持的住,第三天就開始慢慢崩潰了,隨時提高警覺性,才能有效降低被攻擊的風險,而且在攻擊時的應變能力。

就像在大學修課的時候,大家都不太喜歡必修課,我們也都不喜歡政府規定我們受這訓受那個訓,儘管可以學到很多東西,但是想著辦公室那些待辦事項,還有搬家的一堆事情要處理,多一個一週的必修培訓,真是多一事不如少一事。出乎意料之外的,這個 FACT 訓練大概是每個人首推的培訓課程,不管到底是不是去高風險國家,在這個培訓課程中所習得知識,可能真的就在那一線之間,就了自己一命。

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